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    来源:fzgef.cn梧州日报
2019-12-31

  代币发行融资已达26亿元 监管归口仍无定论  

  今年以来在资产配置荒叠加企业融资需求的背景下代币发行融资(ICO)风生水起引发包括VC/PE机构以及企业在内的各类市场主体跃跃欲试。

  国家互联网金融风险分析技术平台近日发布的〖2017上半年国内ICO发展情况报告〗显示截至2017年7月18日监测发现在上述平台上线并完成ICO的项目65个。

  根据上述报告目前面向国内提供ICO服务的相关平台有43家2017年以来截至7月19日通过上述平台完成的ICO项目累计融资规模达26.16亿元。累计参与人次达10.5万。

  〖证券日报〗记者了解到目前在国内不少VC/PE机构以及企业开始热衷于尝试ICO并且试水的意愿强烈。

  “ICO之所以突然爆发其背后深层次原因有两方面一是资金遭遇‘资产荒’目前闲散资金缺少优质的大宗资产配置渠道或品种;二是一些企业有拓展融资渠道的客观需求。但ICO可能会滋生诈骗等违法活动。”8月30日一位不愿具名的国内区块链金融研究者在接受〖证券日报〗记者采访时说。

  目前我国对上述特定虚拟商品已给出官方界定并且未承认其货币功能。

  “以比特币为代表的特定虚拟商品在部分国家可以实现与法定货币挂钩这就解决了流通难题而在中国虽然只是被定义为特定的虚拟商品但可以在互联网上买卖这意味着虚拟币可以以人民币计价。这就解决了流通技术障碍。”上述区块链金融研究者称。

  〖证券日报〗记者了解到目前对于ICO的监管并没有归口并且有消息称近期中央监管机构正在密集调研地方监管机构也尝试“监管沙盒”、进行“风险提示”。

  目前业界产生的共识是:尽快将ICO纳入正式金融监管包括对ICO行为进行法律界定、对ICO项目真实性审核把关。同时明确监管归口。

  北京大成律师事务所合伙人肖飒8月30日在接受〖证券日报〗记者采访时表示目前监管机构的调研频繁对于ICO概念与外延的研讨也很深入但只要一说到涉众案件大家总是严肃的。

  对此肖飒建议参照〖证券法〗及相关法规法则借用证券类自律组织与从业资格对于ICO进行疏导假如ICO能够给市场与百姓带来正面作用给予其备案或牌照按照类证券的管理思路进行处理但要兼顾一级市场管理的普遍法则。

  从性质上来看ICO更应该归口于央行监管但从ICO的行为来看按照今年全国金融工作会议强调“重视行为监管”的要求ICO应该归口证监会。目前美国证监会宣布将部分ICO项目纳入监管体系。

  肖飒则认为由证监会监管ICO最为顺畅然后由央行统一监管严控通过ICO洗钱最终实现对ICO的穿透式监管。

  (左永刚)

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  日本中央政府14日不顾冲绳县地方政府与当地民众反对向位于该县的驻日美军新基地计划选址运送建筑材料以期加快搬迁工程进度。

  当天上午10时20分左右一艘载有大量碎石的大型船只停靠在名护市边野古海岸附近运送用于新基地建设工程的护岸石材。随后多辆卡车把这批石材运至附近的美军施瓦布军营内。

  为了保证运送过程顺利日本海上保安厅出动橡皮艇实施警戒。石材运送过程中愤怒的民众在警戒区外的小船上高声抗议。

  驻日美军逾70%的基地集中在冲绳县约5万名驻日美军中超过3.7万人驻扎冲绳。坠机等安全事故与美军犯罪不时发生冲绳县内要求美军基地搬迁的呼声持续高涨。

  日美政府1996年商定把位于宜野湾的普天间基地搬到边野古为此需填海造地并新建两条飞机跑道。按〖冲绳时报〗的说法边野古新基地将成为1972年以来日本进行的最大一次美军基地建设项目。整个填海面积达160公顷预计需投放2062万立方米沙土。

  基地搬迁与新建所需经费全部由日方负担。据统计自2014年以来边野古基地建设相关预算每年都超过1700亿日元(约合99亿元人民币)。

  与日本中央政府提出的县内搬迁不同冲绳民众要求彻底关闭普天间基地或将其迁至县外。今年7月冲绳县再度状告日本中央政府要求叫停普天间基地县内搬迁工程。

  冲绳县知事翁长雄志向中央政府提出在新基地工程相关磋商完成之前先不要运送石材。不过这一提议遭到防卫大臣小野寺五典反对。日本中央政府执意加快工程进度尽早完成搬迁。(张旌)(新华社专特稿)

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